SESION ORDINARIA DEL 1RO DE MARZO DEL 2011
SESION ORDINARIA DEL 1RO DE MARZO 2011
Siendo las 09:30 a.m. de la fecha indicada, en la Sala de Sesiones del Gobierno Regional Junín, con presencia de los miembros del Consejo Regional del Gobierno Regional de Junín, el Consejero Delegado Dr. Eddy Ramiro Misari Conde, determina que se proceda a la verificación del quórum reglamentario.
1. Dr. Eddy Ramiro Misari Conde, ( Consejero por Huancayo)
2. Soc. Silvia Edith Castillo Vargas, (Consejera por Concepción)
3. Dr. Víctor Augusto Torres Montalvo, (Consejero por Jauja)
4. Lic. Ginés Barrios Alderete, (Consejero por Junín)
5. Dr. Moisés Martín Tacuri García, (Consejero por Tarma)
6. Prof. Saúl Arcos Galván, (Consejero por Yauli)
7. Sr. Mario Flores Chiricente, (Consejero por Satipo)
8. Lic. Edith Janett Huari Contreras, (Consejera por Satipo)
9. Sra. Delia Manuela Calderón Pérez, (Consejera por Chanchamayo)
10. Lic. Delio Gaspar Quispe, (Consejero por Chanchamayo)
11. Sra. Lucinda Quispealaya Salvatierra, (Consejera por Chupaca)
ESTACION DE INFORMES:
En esta estación:
1. Informé que conjuntamente con el Consejero Víctor Torres se hizo las visitas a las obras que se vienen ejecutando en la provincia de Tarma, indicando que los pobladores reconocieron que por primera vez se encontraban todos los actores supervisor, residente y las autoridades; señalando que llevaron un asesor externo ad honoren quien realizo observaciones a las obras como el hospital de Tarma.
2. Informé que, el Alcalde provincial de Tarma le habilito una oficina y una secretaria, la oficina que está destinada se utilizara como un espacio para reuniones con los directivos o personas.
3. Informé que, se están haciendo las coordinaciones para que puedan trasladar las aulas prefabricadas donadas por el Ministerio de Educación por lo que agradece al Presidente Regional el apoyo que está mostrando.
4. Informé que, la población de Tarma está viendo con buenos ojos al programa informativo mensual y rotatorio que mi persona realiza cada mes.
EL PRESIDENTE REGIONAL DR. VLADIMIR CERRÓN ROJAS:
1. Informa que, viajo a la ciudad de Lima donde se reunió con la ONOPs por el proyecto modificado del Hospital de Chanchamayo, de lo que iba a ser un hospital II-1 a un II-2, por lo que se ha acordado que van a entregar los estudios definitivos en el lapso de 3 meses.
2. Informa que, se acerco a la empresa LAN que había realizado una inspección al aeropuerto de Jauja, quien manifestó que pensaba ampliar su línea de vuelo, y que el aeropuerto no presta las debidas garantías para estos vuelos sin embargo están deseosos de trabajar y el Gobierno Regional ha mostrado su interés con colaborar para que el valle del Mantaro tenga un medio de transporte que eleve su régimen económico.
3. Informa que, también fue a ver la problemática del Huaytapallana en el Ministerio de Energía y Minas donde se reunió con el Consejo de Minería quienes manifestaron que iban a citar para una vista de causa dentro de 15 días y que contando sábados y domingos podría extenderse hasta un mes, observando que se quiere dilatar el tiempo y dejar esta problemática al Gobierno entrante, indicando que parece que han ampliado el plazo de exploración a la Empresa Minera, mencionándoles que no se consulto a Pariahuanca, Chamicería, Vilcacoto, Uñas, Palian y Huancayo para emitir la licencia de operaciones, se les hizo presente también que se tiene el apoyo del Presidente del Gobierno Regional de Huancavelica.
4. Informa que, se ha reconocido al personal de la Oficina de Enlace de Lima que vienen trabajando hace 8 y 15 años además que conocen la dinámica.
5. Informa que, en la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, se designo al Presidente de la Región Lambayeque como representante para puertos marítimos y se trato sobre la incorporación del Presidente del Gobierno Regional del Callao a la ANGR.
ESTACION DE ORDEN DEL DIA:
INFORME DE LAS COMISIONES PERMANENTES DE DESARROLLO ECONÓMICO, PROMOCIÓN DE INVERSIONES, TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO; Y DE DESARROLLO AGRARIO, SOBRE LAS PRESUNTAS IRREGULARIDADES EN LOS GASTOS DE LA PRIMERA Y SEGUNDA TRANSFERENCIA FINANCIERA QUE LE HICIERE EL GOBIERNO REGIONAL JUNÍN AL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA:
Al respecto el Consejero Dr. Moisés Tacuri García menciona que se han dividido los trabajos en dos partes con la presidencia de la otra comisión por lo que pasa a la Consejera Sra. Lucinda Quispealaya Salvatierra, para que de las conclusiones del informe 1) El proyecto es muy beneficioso para los productores de cítricos de la selva central el cual ha ayudado mejorar la producción por lo que ahora de un 30% de pérdidas se ha reducido a un 2%, por lo que ha mejorado su demanda en el mercado nacional e internacional, 2) El Servicio Nacional de Sanidad Agraria, ha venido ejecutando el proyecto unilateralmente sin las acciones de supervisión que se encargo a la Dirección Regional de Agricultura quien en los dos años y dos transferencias financieras solo realizo un acto de inspección, 3) La demora en la presentación de los informes de SENASA y la no rendición de gastos oportuna vulnera las clausulas del Convenio, lo cual podría recaer en la resolución de este, si SENASA no culmina de enviar el informe sincerado de gastos de las dos transferencias financieras al Gobierno Regional Junín, 4) El Gobierno Regional Junín a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico, y la Dirección Regional de Agricultura, no cumplieron con requerir legal y oportunamente los informes mensuales y trimestrales de ejecución presupuestal, asimismo no impulso la conformación del equipo de coordinación local, por lo que se denota omisión funcional de parte de los funcionarios del Gobierno Regional Junín, 5) Los trámites realizados por el SENASA para las transferencias financieras no cumplían los requisitos estipulados en el Convenio por lo que sumado a la burocracia funcional de los servidores del Gobierno Regional Junín demoraron el proceso de transferencias financieras, lo que ocasiono en dos oportunidades la paralización de la ejecución del proyecto, 6) La población, productores y beneficiarios vienen solicitando la continuidad del proyecto que ha ayudado en la mejor y oportuna producción, en las zonas que se viene ejecutando el proyecto, por lo que piden al Gobierno Regional que solicite al Gobierno Central la formulación de un proyecto integral para el control de la mosca de la fruta en toda la Selva Central, y 7) Revisado el Convenio de Cooperación suscrito entre el Gobierno Regional Junín y el Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA, para la transferencia financiera con el fin de ejecutar el proyecto Piloto para el Control de la Mosca de la Fruta en la Selva Central Chanchamayo – Satipo Nº 0018, y sus adendas se aprecio que este no cuenta con Sanciones y/o penalidades para la entidad que incumpla con las clausulas, siendo los afectados directamente los beneficiarios. Pasando a sustentar las recomendaciones siguientes el Consejero Dr. Moisés Tacuri García, 1) Continúese con la ejecución del proyecto Piloto para el Control de la Mosca de la Fruta en la Selva Central Chanchamayo – Satipo, a través del Convenio suscrito con el Servicio Nacional de Sanidad Agraria, debiéndose suscribir una adenda al convenio que determine las Sanciones y Penalidades a la entidad que incumpla las clausulas, 2) Determínese la inmediata intervención de la Dirección Regional de Agricultura como ente Supervisor del Proyecto, debiendo a la fecha realizar el corte técnico y presupuestal sincerado, conjuntamente con las acciones de supervisión del proyecto, 3) La Gerencia Regional de Desarrollo Económico, realizará las gestiones necesarias ante la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial para que realice las gestiones y se dote de presupuesto al proyecto a fin de que el Consejo Regional mediante Acuerdo Regional autorice la tercera y última transferencia financiera, 4) Solicitar que en la ejecución del proyecto se tenga el compromiso directo de los beneficiaros para que se trabaje coordinadamente con los representantes del Gobierno Regional Junín y SENASA en campo, 5) Exhortar el Gobierno Central la formulación de un proyecto integral para el control de la mosca de la fruta en toda la Selva Central, 6) Identificar a los responsables del Gobierno Regional y de la Dirección Regional de Agricultura que imposibilitaron los trabajos y acciones de Supervisión del proyecto a efectos de ser sancionados conforme a la legislación vigente, y 7) Remítase copia del Acuerdo Regional y de sus anexos a la Oficina Regional de Control Institucional del Gobierno Regional Junín y del Servicio Nacional de Sanidad Agraria a fin de que identifiquen e individualicen a los responsables sujetos a las respectivas sanciones que se diera lugar, dando cuenta al Consejo Regional del Informe Final, indicando que luego de la emisión del informe han seguido llegando documentación al respecto de más de 100 folios las mismas que serán motivo de verificación de la Oficina Regional de Control Institucional.
El Consejero Delegado somete a votación la solicitud, siendo aprobado por MAYORÍA.
ACUERDO REGIONAL N° 067-2011-GRJ/CR
ARTÍCULO PRIMERO.- APRUÉBESE el Informe Final N° 001-2011-GRJ-CR/CPDA, de las Comisiones Permanentes de Desarrollo Agrario y de Desarrollo Económico, Promoción de la Inversión, Trabajo y Promoción del Empleo, sobre las presuntas irregularidades en el proyecto “Piloto para el Control de la Mosca de la Fruta en la Selva Central – Chanchamayo y Satipo”.
ARTÍCULO SEGUNDO.- REMÍTASE el Informe Final N° 001-2011-GRJ-CR/CPDA, a la Presidencia del Gobierno Regional Junín a fin de implementar las recomendaciones conforme a sus facultades y atribuciones.
QUINTO PUNTO: RECONOCIMIENTO A LA MUJER JUNINENSE, POR EL DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER DE PARTE DEL CONSEJO REGIONAL JUNÍN.
El Consejero Delegado, manifiesta que el reconocimiento que se plantea para las Mujeres es por el día de la Mujer y es bueno reconocer su valía, su sacrificio toda vez de que siempre la mujer se encuentra en una condición menor que el del hombre, más aun si se toma en cuenta el machismo imperante en nuestra zona, por ello que la Mujer debe ser reconocida por este Gobierno Regional a través de un saludo o un pronunciamiento a la Mujer Juninense por un medio de prensa de mayor circulación.
El Consejero Delegado somete a votación la solicitud, siendo aprobado por MAYORÍA.
ACUERDO REGIONAL N° 070-2011-GRJ/CR
ARTÍCULO ÚNICO.- RECONÓZCASE a la Mujer Juninense por el día Internacional de la Mujer que se celebran los días 08 de marzo de todos los años y se emita un pronunciamiento por este motivo a nombre del Consejo Regional.
SÉPTIMO PUNTO: INFORME DE LOS RECTORES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÚ Y DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIÓN, SOBRE LA IMPOSIBILIDAD DE MATRÍCULA AL CICLO CERO DE ALUMNOS EN LA SEDE DE SATIPO, Y LA PROBLEMÁTICA DE LA SEDE DE CHANCHAMAYO Y SATIPO POR LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA SELVA CENTRAL JUAN SANTOS ATAHUALPA:
El Consejero Delegado manifiesta que no se tiene la presencia de los Rectores en la sala de sesiones.
La Consejera Lic. Edith Janett Huari Contreras, solicita que se le dé el paso a un alumno de la Universidad para que exponga la situación.
El Secretario General del Centro Federado de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Centro del Perú, manifiesta que en estos últimos días se ha creado la Universidad Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa, ante esta creación se genero un problema dentro de la Facultad de Ciencias Agrarias, 66 alumnos rindieron sus exámenes mucho mas antes de la creación de la Universidad, las autoridades de la Universidad prácticamente basándose en la Ley de Creación N° 29616 resuelven a través de su Consejo Universitario dejar en suspenso a estos estudiantes ingresantes del ciclo cero de la primera convocatoria, es aquí donde se inicia el impase de los estudiantes que debido a la ley que crea la Juan Santos Atahualpa es que las Autoridades de la Universalidad Nacional del Centro del Perú están quitando el derecho a los estudiantes de poder matricularse, sabiendo que hay documentos que prueban de que su ingreso está reconocido, en ese sentido los 66 alumnos a través de sus órganos de gobierno correspondientes realizaron un pronunciamiento público pidiendo que se les reconsidere su matrícula y dar solución a los problemas.
El Decano de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Centro, señala que la Ley N° 29616 crea la Universidad Juan Santos Atahualpa, la misma que fue inconsulta ya que no se consulto a las Autoridades de la Universidad Nacional del Centro del Perú por lo que han adoptado medidas que van en contra del desarrollo de esta facultad que tiene 16 años de funcionamiento en Satipo, no solamente sean suspendido los ingresos a los alumnos sino también a la Unidad de Post Grado en Satipo anulándose las inversiones, se ha suspendido los contratos de los docentes, en conclusión esta ley está perjudicando enormemente el desarrollo de las Facultades en Satipo; las autoridades han tomado esa determinación mediante un Acuerdo de Consejo Universitario el 12 de enero en el cual manifiestan que la Ley está en vigencia desde el día siguiente de su publicación refiriéndose al 20 de noviembre del año pasado, se ha presentado una serie de documentos para pedir la reconsideración al Consejo Universitario siendo la respuesta negativa ya que las autoridades manifiestan que la Ley se aplica y no se discute, en base a eso pese a que la Comisión Organizadora que fija la Ley en 60 días hasta el momento no se ha constituido y ni siquiera se ha designado, sin embargo hay vacios legales, en esta Ley que no manifiesta ni siquiera las carreras profesionales como tampoco que la Universidad del Centro se hará cargo de los alumnos ingresantes, generándose muchos problemas en la universidad teniéndose que devolver cantidad de dinero a los alumnos, indicando que la Universidad del Centro no está en contra de la creación de otras Universidades sino está en contra de la forma en que se crean esas Universidades, por lo que solicita que modifique la Ley y que a la Facultad de Ciencias Agrarias se le excluya de esta Ley, ya que la población de Satipo no está de acuerdo con la creación de la Universidad Juan Santos Atahualpa.
El Consejero Dr. Moisés Martín Tacuri García, plantea que la Universidad Nacional del Centro reconsidere esta actitud de no considerar a los alumnos del llamado ciclo cero y acepte nuevamente en la Universidad a los alumnos afectados y una vez que este constituida la nueva Universidad puedan hacer su traslado y egresar satisfactoriamente.
ACUERDO REGIONAL N° 072-2011-GRJ/CR
ARTÍCULO ÚNICO.- RATIFÍQUESE el Acuerdo Regional N° 046-2011-GRJ/CR, que dispone regresar a Comisión el Dictamen de la “Comisión Especial que eleve la propuesta legislativa que modifique los artículos 2º y 5º, y Segunda Disposición Complementaria Final y las Disposiciones Transitorias de la Ley Nº 29616 Ley de Creación de la Universidad Nacional Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa”, para su mejor estudio y evaluación técnico - jurídico, debiendo emitir su informe final en una sesión próxima previa consulta con las poblaciones, autoridades y rectores de las Universidades y representantes de las provincias de Chanchamayo y Satipo.
INTERVENCIÓN DEL ALCALDE DE MOROCOCHA SOBRE LA PROBLEMÁTICA QUE SE TIENE CON LA EMPRESA CHINALCO.
El Alcalde de la Municipalidad Provincial de Morococha, manifiesta que las autoridades de Morococha han realizado observaciones las cuales han sido atendidas por la Asociación General de Asuntos Ambientales Mineros, el 15 de enero del 2010 se realizo la presentación del EIA a pesar de que el Consejo Municipal acordó de que se suspenda porque no se tenía los profesionales para la evaluación; también la Comisión multisectorial acuerda que se suspenda y se dé más tiempo para poder evaluar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto lo cual ha sido desatendida, pero a pesar de ello se llevo a cabo la audiencia con la finalidad de hacer caso omiso a las dos solicitudes de ampliación de la fecha para la evaluación real, la población de Morococha y las Autoridades no están en contra del Proyecto pero si exige que se trabaje con la población ya que los han estado capacitando y no se les dan trabajo, lo otro es el Convenio Marco que la Minera Chinalco firma con la Asociación de Vivienda dejando de lado el Convenio Marco que ha presentado la Municipalidad y las Instituciones que hasta la fecha no se tiene ninguna respuesta, asimismo manifiesta que lo que se quiere es hacer una trabajo conjunto entre el Gobierno Regional, Provincial y Distrital para que esto se de cómo un reasentamiento ejemplar a nivel nacional sin violar los Derechos Humanos, consultando a la población y trabajando con transparencia.
El Vicepresidente Ing. Américo Enrique Mercado Méndez, informa que las veces que han solicitado audiencia con el Presidente Regional han sido delegados a su persona y se les ha atendido, señalando que es cierto que en Morococha se está viviendo conflictos latentes por la arbitrariedad que está cometiendo la Minera Chinalco, respecto a la capacitación de los jóvenes explica que es todo un proceso y si hasta la fecha no se ha concluido, se tiene que pedir explicaciones a la Minera y sobre el Convenio Marco informa que la minera indico que no hay ningún Convenio Marco y se está a la espera del Convenio de este año, sobre el reasentamiento que viene desarrollándose habría que ver como se han llegado a esos acuerdos y si las audiencias han sido realizadas legítimamente o han sido manipuladas como menciona el señor Alcalde debiéndose tener en cuenta si el lugar de traslado cuenta con las condiciones que se requiere, sin embargo hay una informe técnico de INDECI donde menciona que la zona a donde se ha previsto el traslado no es de alto riesgo, sugiriendo que en todo caso habría que ver un informe de otra organización creíble donde mencione que es de alto riesgo. Dado que hay un conflicto latente y se avizora que es una inversión que viene en camino considera y solicita al Consejo Regional que se forme una Comisión Especial de Consejeros para que vea este caso directamente y presente un informe técnico sobre todos los problemas que viene suscitando la Provincia de Morococha, así mismo informa que se está llevando este caso con las Mesas de Diálogo para la solución de este problema.
El Consejero Dr. Moisés Martín Tacuri García, sugiere que las mesas de dialogo deben dar una información preliminar del trabajo que están realizando y así agilizar el trabajo que se va a realizar.
El Vicepresidente Ing. Américo Enrique Mercado Méndez, menciona que la Mesa de diálogo aun está en proceso, hay una Resolución del año pasado donde reconoce a los integrantes de la mesa de diálogo sin embargo han solicitado la integración de 10 miembros de la Sociedad Civil de la localidad de Morococha, estaba previsto para el 11 de febrero la instalación de la Mesa de Dialogo donde son integrantes 12 instituciones del sector público, privado y de la Sociedad Civil está el Ministerio de Energía Minas, Ministerio del Ambiente, Ministerio del Trabajo, la Defensoría del Pueblo, el Arzobispado y el Gobierno Regional, de los cuales el Arzobispado y el Gobierno Regional somos facilitadores, esta reunión no se llevo a cabo por qué no se cumplió con algunos aspectos que se requerían como la presentación de la propuesta del marco de convenio y el que no se eligió a los 10 representantes de la sociedad civil, sin ese requisito no es posible la instalación de la mesa de diálogo, esa elección de los 10 representante se le ha encargado a la mesa de concertación de la lucha contra la pobreza que ya ha hecho la coordinación y hay un cronograma establecido, una vez concluido este proceso recién se instalara la mesa de diálogo en Morococha, señalando que la Comisión que se va a formar en el Consejo Regional es para y tener conocimiento y tomar posición como Gobierno Regional.
El Consejero Delegado somete a votación la solicitud, siendo aprobado por UNANIMIDAD.
ACUERDO REGIONAL N° 075-2011-GRJ/CR
ARTÍCULO PRIMERO.- CONFÓRMESE la Comisión Especial sobre la problemática que se tiene entre los pobladores y la Municipalidad de Morococha, y la Minera Chinalco respecto al traslado de la ciudad y las garantías ambientales de la nueva ubicación, la cual estará integrada por:
Ø Presidente : Prof. Saúl Arcos Galván
Ø Vicepresidente : Dr. Moisés Tacuri García
Ø Miembro : Lic. Delio Gaspar Quispe
ARTÍCULO SEGUNDO: OTÓRGUESE el plazo de 30 días para que la presente comisión eleve el informe correspondiente al Consejo Regional.
DECIMO PRIMER PUNTO.- PEDIDO DE LA CONSEJERA SRA. LUCINDA QUISPEALAYA SALVATIERRA PARA QUE SE DECLARE EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA LA REGIÓN JUNÍN POR LOS DESASTRES NATURALES QUE SE VIENEN SUSCITANDO:
Al respecto la consejera manifiesta que ante los constantes deslizamiento de tierras, colapsos de puentes, inundaciones etc. en la Región Junín pide que se conforme una Comisión Evaluadora que evalué si se puede o no declarar en emergencia a la Región Junín.
El Consejero Dr. Moisés Martín Tacuri García, propone que el Gerente de Defensa Civil informe cual es la situación actual de la Región para ver qué lugares se tiene que declarar en emergencia.
El Consejero Delegado somete a votación la solicitud, siendo aprobado por MAYORÍA.
ACUERDO REGIONAL N° 076-2011-GRJ/CR
ARTÍCULO PRIMERO.- CÍTESE al Subgerente Regional de Defensa Civil a una próxima Sesión del Consejo Regional donde informará sobre la situación actual de los desastres naturales que vienen afectando a la Región Junín.
Agotada la Agenda y no habiendo más puntos que tratar, el Consejero Delegado levanta la sesión, siendo las 3:45 p.m.
MOSCA DE LA FRUTA,PLAGA QUE AMENAZA A LOS CITRICULTORES DE LA SELVA CENTRAL AHORA QUE EL PROYECTO DE CONTROL HA SIDO SUSPENDIDO.
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